■我国社会科学院世界局势陈述课题组
01
2023年全球局势与世界格式开展情况
当今世界处于百年未有之大变局,世界经济添加放缓,世界力量比照深入调整,大国博弈广度和烈度上升,全球问题与应战日益严峻。
(一)全球经济添加分解加重,通胀大幅缓解但仍有隐忧
详细而言,全球经济呈现以下特色。
一是全球经济继续下行,首要经济体添加分解加重。
世界经济复苏面对应战。世界货币基金安排(IMF)2024年1月发布的《世界经济展望》估量,2023年世界经济增速为3.1%,较2023年10月的猜测值上调0.1个百分点,较2022年下降0.4个百分点。与此一起,世界经济添加分解加重,呈现双速添加格式。IMF在2024年1月的估量数据闪现,2023年新式商场与开展中经济体经济增速为4.1%,与2022年相等。而兴旺经济体经济增速为1.6%,较2022年下降1个百分点。新式商场与开展中经济体和兴旺经济体经济增速差在2023年进一步扩展至2.5个百分点,且这种经济增速差在未来有望坚持。按IMF估量,未来五年新式商场与开展中经济体的经济增速在4%左右,比兴旺经济体增速高出至少2个百分点。
经济添加分解也表现在新式商场与开展中经济体以及兴旺经济体两大集体内部。从新式商场和开展中经济体内部来看,2023年亚洲和欧洲的新式商场与开展中经济体经济增速较2022年有所加快,但拉美和加勒比区域、中东和中亚以及撒哈拉以南非洲的新式商场与开展中经济体经济增速均有不同起伏的下降。从经济增速比照来看,2023年亚洲新式商场与开展中经济体经济增速估量将到达5.4%,而中东和中亚新式商场与开展中经济体的经济增速仅为2.0%。从首要开展中经济体来看,我国和印度2023年经济增速估量为5.2%和6.7%,而沙特和南非则为-1.1%和0.6%。从兴旺经济体内部来看,美国和日本经济表现相对微弱,2023年经济增速别离达2.5%和1.9%。欧洲经济全体表现低迷。2023年欧元区估量经济增速为0.5%,其间德国估量经济萎缩0.3%,意大利经济添加也仅有0.7%。英国经济添加也远景暗淡,2023年估量添加仅0.5%。
二是全球交易出资添加乏力,地缘政治影响日益显着。
虽然疫情对全球交易和出资活动的冲击与搅扰现已衰退,但世界交易与出资添加仍面对较大下行压力。受高通胀、高利率、美元增值以及地缘政治等要素影响,世界交易添加放缓。2023年10月,世界交易安排发布的猜测数据闪现,2023年全球货品交易量将同比添加0.8%,比较4月1.7%的猜测值显着下调。2023年12月,联合国交易和开展会议发布《全球交易最新动态》称,2023年全球交易总额估量将萎缩约1.5万亿美元,降至31万亿美元以下,比较2022年缩水4.5%。其间,货品交易估量降幅为7.5%,服务交易虽有望添加7%,但比较2022年增速也有所下降。全球出资添加局势更不容乐观。2023年7月,联合国交易和开展会议发布的《2023年世界出资陈述》闪现,受俄乌抵触、食物和能源价格高涨以及公共债款飙升等要素影响,2022年全球外国直接出资较2021年下降12%至1.3万亿美元。其间,流入兴旺经济体的外国直接出资额下降37%至3780亿美元,流入开展我国家的外国直接出资额则添加4%至9160亿美元。
全球交易和出资越来越遭到地缘政治的影响。IMF榜首副总裁吉塔·戈皮纳特(GitaGopinath)指出,曩昔5年中,地缘政治危险上升,本钱和货品的自在活动面对的要挟加重。地缘政治使得集团间的交易裂缝扩展。地缘政治也形成全球供应链的分解,从而影响全球交易和出资活动。依据WTO的计算,2023年上半年,作为全球供应链活动政策的中心产品交易在全球交易中的占比为48.5%,比前三年的均匀值低2.5个百分点。从联合国投票成果来看,美国与其政治观点相同国家的零部件交易份额在2020年一度降至73%,但尔后这一数据在2022年上升到74%,并在2023年上升至77%。WTO正告,全球供应链分解痕迹开端闪现并将对全球交易继续形成要挟。
三是全球通胀大幅缓解,但压力和应战仍然存在。
在首要兴旺经济体继续收紧货币政策的布景下,全球通胀的严峻局势大幅缓解。依据IMF2023年10月的数据估量,全球通胀率将从2022年的8.7%降至2023年的6.9%。其间,兴旺经济体通胀率估量将从2022年的7.3%降至2023年的4.6%,新式商场和开展中经济体的通胀率则将从9.8%降至8.5%,估量全球约3/4经济体的年均匀全体通胀率将有所下降。全球大宗产品价格下降是推进物价回落的首要要素之一。IMF的数据闪现,2023年11月全球大宗产品价格指数为164.45,较2022年同期下降14.4%,较2022年8月的高点则下降了32.0%。其间,燃料价格同比下降26.1%。不过,全球通胀仍存在一些隐忧。其一是2023年的通胀仍高于疫前的水平,按IMF估量,大都经济体的通胀要到2025年才干回到政策水平。其二是中心通胀的下降愈加缓慢。IMF估量,2023年全球中心通胀率为6.3%,仅比2022年下降0.1个百分点,从均匀通胀率水平来看,2023年全球有超越一半的经济体的中心通胀率并没有下降,闪现出中心通胀率仍具有较强的耐性。
所以,通胀仍将是大大都国家面对的应战。据IMF估量,在施行通胀政策的经济体中,2024年有89%的经济体的通胀率将继续高于其政策水平。
四是首要兴旺经济体加息挨近结尾,但货币政策保持紧缩。
从2022年开端,为遏止高通胀,美联储继续大幅加息,兴旺经济体和新式经济体也纷繁敞开加息周期,全球大都央行史无前例地步入同步加息潮。进入2023年,伴随着通胀压力的缓解以及经济复苏动力的削弱,大大都央行的加息脚步显着放缓,本轮加息周期挨近结尾。从2023年开端,美国加息节奏显着放缓。2023年6月,美联储宣告保持联邦基金利率政策区间不变,这是美联储自2022年3月以来接连10次加息后初次暂停加息。7月美联储再次宣告加息25个基点,这也是2023年的最终一次加息。尔后美联储一向保持这一利率区间。美联储主席鲍威尔在2023年12月议息会议后举办的新闻发布会上表明,现在联邦基金利率“或已挨近本轮紧缩周期的峰值”。自2022年7月敞开加息进程以来,至2023年9月欧洲央行共接连加息10次,累计加息450个基点,其首要再融资利率、边沿假贷利率和存款机制利率别离上调至4.5%、4.75%和4.0%,欧元区利率已被提高至欧元面世以来的最高水平。欧洲央行以为,基准利率现已到达必定水平,在满足长的时间内保持这一利率有利于将通胀率带回政策区间。因而,在2023年随后的议息会议上,欧洲央行都决议暂停加息,保持利率水平不变。剖析以为,假如不呈现严重意外,欧洲央行的加息周期大概率现已完毕。与此一起,部分新式商场经济体也暂停加息,乃至部分新式商场经济体发动降息以影响经济。
不过,当时全球高利率水平仍将继续一段时间,并或许加重金融危险。2023年上半年,美国银行业迸发危机并引发全球银行业惊惧,正是美联储接连进步利率形成的。全球央行特别是兴旺经济体央行长时间保持高利率水平或许会进一步加重银行业压力,影响银行赢利和放贷志愿,严重影响金融安稳和经济添加。高利率也将进一步加重全球特别是开展我国家的债款压力。世界银行发布的《2023年世界债款陈述》指出,因为全球利率飙升,2022年中低收入国家用于归还政府和政府担保债款的开销到达创纪录的4435亿美元,2023年和2024年一切开展我国家偿债本钱将添加10%,而低收入国家增幅将近40%。2023年以来,一些外债占比较高、经济基本面较差和金融系统较为软弱的新式商场国家面对很高的债款违约危险,乃至部分国家现已呈现了债款危机。
(二)大国博弈高位继续,世界系统加快重组
2023年,大国间地缘政治与认识形态竞赛烈度仍然居高不下,继续推进整个世界系统加快分解重组,风高浪急的百年变局之中仍在累积涌起大风大浪的动能。
一是美国执迷于对华竞赛,策略性调整难保长时间战略安稳。
美国在把对华安全遏止和经济镇压提高到史无前例的战略高度后,又转而寻求所谓安稳中美关系的“底线”,妄图到达既“规锁”我国又不引发抵触的政策。这决议了美国对华竞赛的外表趋缓仅仅策略性调整,两国关系的根底仍然高度软弱,大国对立的阴云仍然笼罩着亚太区域。尤其在经济领域,迫于美国国内和盟国压力,拜登政府承受了欧盟提出的“去危险”概念,揭露表态不会寻求对华“脱钩”,重复声明其表里政策不以遏止我国经济开展为意图,乃至欢迎一个经济繁荣的我国。然而在否定“脱钩”的一起,美国仍然在煽动盟国和其他同伴将我国视为要挟的来历,仍然建议将我国扫除出要害工业和技能设备的供应链,隔绝与我国在新式技能领域的协作。在七国集团(G7)广岛峰会上,美国推进在联合公报中参加针对我国的经济安全内容,“去危险”开端成为整个西方集团的对华经济政策。美欧交易和技能委员会以及“印太经济结构”这两个排华机制也在美方推进下不断打开新的商洽。旧金山首脑接见会面前,拜登政府还大幅收紧了针对我国的半导体出口控制。
二是俄乌抵触长时间化,巴以抵触迸发加重全球平和赤字。
美俄在乌克兰战场的大国角力还在继续,乌军的大举反扑耗费了很多人力物力,但并未改动全体战局的相持态势。俄乌冲击还在连续,巴以抵触又突然迸发。巴以抵触危险不断外溢分散已构成全球安全的严重危险。
三是开展我国家联合认识增强,“全球南边”成为世界舞台新焦点。
为了强化针对中俄等国的安全遏止、经济封锁和交际孤立,美国和其他西方国家愈加注重对广阔开展我国家的影响,这使得“全球南边”这一早已有之的概念得到了大国空前的注重。
虽然西方国家加大了对广阔开展我国家的撮合,可是作用却较为有限。与美国的等待相反,开展我国家显着加强了联合,愈加注重经过集体行动来保护权益和扩展影响。在南非举行的金砖国家领导人第十五次会议决议吸收阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特和阿联酋六国成为金砖国家协作机制(以下简称“金砖机制”)的正式成员。扩员后的金砖机制在代表性和全体才能上较之前均有显着提高。上海协作安排(以下简称“上合安排”)也在安排成员国首脑理事会第二十三次会议正式承受伊朗为成员国,同意了白俄罗斯参加上合安排的备忘录。在此前的上合安排果阿外长会上,科威特、马尔代夫、缅甸、阿联酋和巴林五国也获得了对话同伴位置。金砖机制、上合安排的强大不只意味着开展我国家全体愈加联合,也表现了它们中的大大都对西方国家孤立中俄的拒斥。
(三)传统安全问题全体恶化,非传统安全应战不断凸显
大国博弈和区域抵触的继续延伸加重了本已严峻的全球平和赤字与安全赤字,使得传统安全问题更趋恶化,导致更多软弱国家遭受军事抵触和政治动乱的袭扰。此外,气候变化对环境的影响还在加深,极点气候事情和自然灾害愈加频频,极点酷热