闻名专家说丨陈甬军：面临关税冲击，浙江怎么应对

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潮新闻客户端记者张竞聪

陈甬军：浙籍经济学家，我国人民大学商学院教授、博士生导师，广东财经大学特聘教授、大湾区双循环展开研讨院院长。研讨范畴长时间聚集于商场经济理论与变革实践、工业经济与区域展开理论、企业战略办理与实践等方面，先后掌管国家社会科学基金、自然科学基金和国家发改委、教育部等省部级科研项目和企业托付项目二十余项，并取得我国图书奖、国家高等教育优异教育效果一等奖、全国高等学校人文社会科学优异效果一等奖、吴玉章人文社会科学优异效果奖等多项严重奖赏。

自4月2日美国宣告施行所谓“对等关税”方案以来，对我国产品加征的关税税率从最开端的20%，一路升高到最高达245%。美国不断晋级加征我国关税，将关税东西化、兵器化，暴露了其典型的单边主义、霸凌主义实质。

货品交易逆差是美国乱用关税手法，挑起交易战的理由，但是事实上，我国并未刻意追求顺差，我国占美国货品交易总逆差的比值现已接连多年下降。考虑到我国对外交易大进大出的特色，若以交易增加值办法核算，美国对华逆差还将大幅削减。如《关于中美经贸关系若干问题的中方态度》白皮书所言，中美货品交易差额既是美国经济结构性问题的必然结果，也是由两国比较优势和世界分工格式决议的。加征关税不会让美国完成“逆差清零”，也无法让美国的制作业“重现光辉”。以货品交易差额作为单一规范点评两国双方交易是否平衡，在经济全球化深入展开、世界化出产普遍存在的今天是不客观也不全面的。除了货品交易外，服务交易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额也是点评双方经贸关系的重要因素，而在这两个方面，美国占有更为杰出的优势。别的，美国确认所谓“对等关税”税率的核算方法更是粗犷随意的，仅仅简略地拿美国对该国（区域）的逆差占该国（区域）对美出口额的比率打半数后核算得出。这种核算方法显然是不合理、非科学的，违反了根本的经济规律。

早在2017年，美国就曾对华挑起交易争端。和其时比较，我国应对本轮交易战存在几个特色。首要，应对美国关税晋级，我国方针储藏足够、应对有序。阅历了8年交易战，咱们现已积累了丰厚的经历。上一年中心经济工作会议现已就怎么应对美新一轮对华遏止镇压作出全面布置，着重要充沛完善方针东西箱，依据外部影响程度动态调整方针，加强超常规逆周期调理，进步宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。能够说，针对美国“对等关税”方针，咱们早有预判，对其或许发生的冲击影响作了充沛预估，搭建了多部分协作的系统应对系统，做到“心中有数、手上有招”。其次，自2017年美国发起交易战以来，我国在压力中继续展开，锻炼出我国经济的耐性，构成咱们应对外部应战的中心优势。近年来，咱们着力推进商场多元化，对美商场依靠度继续下降，对美出口额占比已由2018年的19.2%降至2024年的14.7%。我国现在是全球150多个国家和区域的首要交易同伴，新式商场开辟成效明显，成为我国外贸展开新支撑。一起，经过供需两头协同变革，国内经济循环不断改进，经济内生动力继续增强。数据显现。2024年我国有出口实绩的数十万企业中，挨近85%同步展开内销事务，内销金额占销售总额的近75%，内需商场的包容效应日益明显。在加快构成新质出产力的布景下，咱们推进科技立异与工业晋级深度交融，立异驱动效应凸显。即便面临西方国家的技能封闭，在人工智能、芯片、人形机器人等科技前沿范畴，咱们仍是取得了巨大打破，充沛体现了我国科技立异的生机。最终，美国种种极限施压、钳制敲诈的交易霸凌行径，使得人民群众对美单边主义、霸凌主义的实质看得愈加透彻，全民族上下的知道高度一致，为我国坚决反制美国这一轮遏压供给了强壮的社会舆论支撑。

面临关税冲击，浙江应怎么应对？我想有三点值得进一步考虑。其一，深化国内大循环，拓宽国内商场。例如，浙江能够依托民营经济生机优势，加强省内工业集群与对口帮扶区域的工业链协作，推进轻工纺织等工业向中西部梯度搬运，树立跨区域产销对接机制，既助力帮扶区域工业展开，又拓宽省内企业内销空间。其二，加快全球商场多元化布局。引导企业下降对单一商场依靠，要点开辟东盟、中东欧等“一带一路”共建国家商场，整合港口资源与跨境电商优势，构建掩盖新式商场的交易服务网络，构成传统与新式商场偏重的立体化出口格式。其三，强化立异驱动与工业晋级。聚集高端制作、数字经济、绿色科技等范畴，打破要害中心技能，以工业设计赋能传统工业提高附加值，培养机器人、人工智能等战略性新式工业，打造具有世界竞争力的“专精特新”产品矩阵，构建难以代替的全球供应链系统。

（本报记者张竞聪收拾）

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